拉菲．杜弗指控衛生部 為回扣購臨近到期藥物

　　本報訊：參議員拉菲。杜弗(Raffy Tulfo)指控衛生部故意向受偏袒的供應商購買臨近到期藥物，旨在利用價格較低廉的藥品為收受“回扣”。杜弗指出，這種做法亦導致政府倉庫中價值數十億披索的藥物過期。

　　9月4日週五在參議院審議衛生部2027年擬議預算期間，杜弗就這一可能存在的做法，當面質詢新任衛生部長麥加道(Edwin Mercado)。該做法亦導致政府倉庫中價值數十億披索的藥品過期

　　杜弗表示，2023年至少有110億披索的過期藥物被“埋入地下”。

　　他說：“應該要有人為此入獄。應該有人為此引咎下台。那個金額太離譜了。”

　　杜弗首先質疑衛生部是否能向公眾“保證”其為2027年採購的藥品不會在使用前過期，其後詢問隨後詢問這是否為採購過程中獲取臨期藥品的手法。

　　他補充說：“根據我的消息來源，是故意購買快過期的藥，因為價格更便宜，而且來自受偏袒的供應商。”

　　杜弗說：“試想想過去幾年採購官員從中獲取了數千萬披索的回扣。”

　　於8月10日就任衛生部長的麥加道(Edwin Mercado)證實，最近辭職的一名衛生部副部長曾負責採購工作。

　　前衛生部財務及供應鏈管理服務副部長蘭迪。埃斯科蘭戈(Randy Escolango)於8月15日辭職，他正面臨監察署的申訴。

　　衛生部員工於六月提出申訴，指控前衛生部長赫博薩(Ted Herbosa)和埃斯科蘭戈存在“自我監督的利益衝突”。

　　申訴指埃斯科蘭戈同時擔任投標及授標委員會主席，並管理該部門的財務和供應鏈職能，對藥品採購擁有不受制約的權力。埃斯科蘭戈未有公開回應這些指控。

　　國家審計員發現，2015年至2018年，衛生部的過期或臨近到期藥品價值185億披索，2019年為22億披索，2020年為9,515萬披索，2021年為8,500萬披索，2022年為74億披索，2023年為111.8億披索——後者包括超過700萬瓶過期新冠疫苗和24,539袋捐贈的透析液。2024年，審計署發現3,480萬披索的藥物已經過期，另有9,950萬披索臨近到期。

　　審計署已批評衛生部在採購規劃、分銷和庫存監察方面存在漏洞。

　　18個月保質期規定？

　　在更廣泛地回應衛生部如何保證新採購藥品不會臨近到期的問題時，麥加道指出18個月保質期規定和不合格供應商取消資格是現有保障措施。

　　麥加道說：“我們現在對採購非常嚴格，要求到貨庫存必須有18個月的保質期。”

　　然而，杜弗提出採購時機可能存在蹊蹺。他聲稱該部門為了規避18個月的規定，故意拖延採購已知需要的藥品，直到供應短缺演變成緊急狀態，進而得以繞過公開競爭招標。

　　杜弗說：“這就是衛生部的手法。”

　　麥加道告訴委員會，該部門正推行三項改革，以避免藥品在倉庫中過期。

　　首先，他表示衛生部將把採購預算轉由菲律濱健康保險公司(菲健保)執行，該公司該公司可利用自身的藥劑師團隊直接與供應商協商批量折扣價格。

　　麥加道表示，第二項改革已在實施：只有40%的藥品由衛生部集中採購，其餘60%——主要是本地可獲得的常用藥品——通過該部門的地區衛生發展中心購買。

　　麥加道表示，該部門亦正全面改革其庫存追踪資訊系統。

　　麥加道說：“但正如杜弗參議員所說，我將成立一個調查委員會。”

　　杜弗指出，衛生部本身已有一個類似機構——跨部門工作組。

　　然而，在聽證會上出席的工作組成員、副部長巴爾博亞(Gloria Balboa)表示，他們不調查藥品浪費問題，而是每週舉行有關政策、採購和供應鏈問題的會議。

　　可能進行藍帶委員會調查

　　杜弗表示，可能很快會就衛生部的囤積和藥品浪費問題展開全面的參議院藍帶委員會調查。

　　杜弗敦促麥加道改革衛生部的庫存系統，並停止大量藥品過期的情況。

　　杜弗說：“建立一個制度。希望你能完善它，這樣就不會有藥品過期了。如果過期不可避免，也不應達到1億披索。100萬或200萬披索還可以容忍——但數以億計……與此同時，許多衛生中心卻沒有獲得藥品。”

　　衛生部在國家支出計劃中為2027年提出3,538億披索，比今年制定的4,480億披索預算減少了950億披索，即21%。