劍客：拯救華教應先打破政策限制

　　華社進來最熱門的話題應該是由商總文教委員會牽頭舉辦的“菲律濱——馬來西亞華人教育論壇”了。這是為了替菲律濱華文教育“把脈”，看“老中醫”們是否還能拯救被認為已“病入膏肓”的華文教育。筆者也湊個熱鬧，發表一些個人看法。

　　據筆者了解，本來找馬來西亞的初衷是看他們能不能派遣老師過來教書，因為菲馬兩地都是東盟國家，無論是天氣、習俗、文化或語言方面都比較接近。但很多人研究後發現根本負擔不起，兩地生活水平相差很遠，長期維持馬來西亞老師的工資是一個問題，而且很多人不願過來，感覺菲律濱不安全。

　　這次論壇主要討論的是學馬來西亞成立“董教總”。問題來了，馬來西亞的華校校董很多是教育界出身的，我們菲律濱華校的校董絕大多數是商人。外省華文學校大部分是由當地菲華商會主辦的，商會領導就是學校校董，這些人有幾個懂教育？有的校董甚至利用學校斂財。馬尼拉就有一家學校的校董事開旅行社的，到學校招收學生報名參加到中國的學習團。有這種校董存在，“菲華董教總”會不會淪為請客吃飯的社團？

　　但筆者認為，最關鍵的還是兩國的教育政策差距太大。馬來西亞華文小學是政府撥款的，因為小學是孩子學習語言的最好時機，雖然說不足，但大致上還是由政府主導。菲律濱華校連一毛錢都沒有。非但一毛錢沒有，限制外僑教育是寫入菲律濱憲法的，也是東盟唯一一個將這種限制寫入憲法的國家。

　　菲律濱在僑校菲化後限制只能每日2小時教授華文，沒有破除政策限制，如何發展華文教育？但筆者發現，僑校菲化案其實不是國會通過的法令，而是第176號總統令(PD176)。既然不是國會通過的法令，小馬科斯總統是可以通過行政令取消他父親簽署的總統令的。

　　再者，限制教授中文每日2小時是根據哪一條法律？相信現在的華校沒人說得出來，都是口頭相傳的。據我所知，這個限制沒有在憲法上，也沒有在176號總統令裡面，而是教育部對176號總統令的實施規則，但這份規則目前網上找不到，而部門的實施規則是可以隨時推翻的。不知商總或其他社團可否可以爭取放寬限制？

　　根據馬來西亞教總的報告：

　　——華語華文是華文小學的主要教學、考試和行政媒介語。

　　——學生同時學習三種語文，即華文、馬來文和英文。

　　——除了馬來文科和英文科，其他各個科目，包括數學、科學、道德教育、設計與工藝、歷史、體育、音樂和美術等，都是以華語華文來進行教學。

　　——課綱和教材都是由教育部負責編寫和出版

　　——馬來西亞華文小學的老師都是經由教育部師範學院培訓，而且必須是馬來西亞公民

　　從以上這幾點就能看出兩國的差異。菲律濱華社要學馬來西亞，首先要打破政策限制，能做到以上這些才算有出路。母語教育曾經是杜特地時期教育部的政策，小馬上台後取消了母語教育。

　　馬來西亞是一整天都教授中文，只有馬來語課才教當地語文。這裡是相反，所以沒有可比性。

　　當然，華社可以參考馬來西亞的經驗，然後依照菲律濱的情況來決定如何去走，但絕對不能全單照抄。

　　另一點必須強調的是家庭教育很重要。很多家長選擇跟孩子講英語或菲語，學校再怎麼努力，都無法改變家庭內部不講華語的問題。筆者認識一個學生，他父親是華人，母親是菲律濱人，母親禁止在家裡說華語，一句都不行，怕他們父子兩背地裡說她聽不懂的話。

　　而筆者也有很多同學，他們的子女都被送入菲私立學校或國際學校讀書，而不是讀華文學校。也有很多人是子女讀到高中後，轉入拉剎或亞典耀大學的中學部讀書，放棄讀完中文高中課程，他們認為反正那張中文文憑對升大學完全沒有用處，有沒有畢業都無所謂。要記住，學校除了中文課程，還有教育部規定的非常繁重的英文課程，為了升大學，學生和家長寧可放棄中文，專心學習英文課。

　　這就是菲律濱華文教育的現狀。

　　二零二五年四月二日