血染街頭無人埋單 菲被指問責「不足」

　　本報訊：儘管前總統杜特地於2025年因涉嫌在掃毒戰爭殺戮中扮演的角色而被逮捕，人權觀察組織(Human Rights Watch)指出，國內問責機制依然“不足”，迄今僅有九名警察因參與該行動而被定罪。

　　在週三發布的一份報告中，人權觀察組織批評總統小馬科斯去年在處理人權侵犯問題上“行動甚少”，並指出涉嫌侵權的政府安全部隊鮮少被追究責任。

　　“馬科斯總統應超越言辭，採取具體措施改善菲律濱的人權狀況，”人權觀察組織亞洲副總監劉智心(Bryony Lau)表示。

　　她補充說：“除非政府徹底調查並起訴相關責任人，不論其級別或職位，否則安全部隊的殺戮及其他侵權行為將持續發生，”。

　　人權觀察組織回顧，杜特地於2025年3月因涉嫌在其總統任期及擔任達沃市市長期間參與數千起法外殺戮而被逮捕，稱此為“邁向正義的歷史性一步”。

　　然而，儘管杜特地目前仍由國際刑事法院(ICC)羈押，人權觀察組織指出，在菲律濱國內僅有五起涉及九名警察的掃毒戰爭相關案件被定罪。

　　該組織還表示，在馬科斯政府執政期間，由警察或不明襲擊者實施的涉毒殺戮事件仍在持續。

　　截至1月23日，根據菲律濱國立大學達哈斯計畫(Dahas project)的監測數據，在馬科斯任期內已有超過1100起報告的涉毒殺戮事件，其中僅2025年就發生了271起。

　　由“行刑隊”或僱傭殺手實施的針對性殺戮也持續存在，此類殺戮通常由“雙人騎乘”摩托車執行。人權觀察組織舉例，跨性別權利活動人士阿里·馬卡林塔爾(Ali Macalintal)於去年6月在將軍市(General Santos City)被一名蒙面槍手射殺。

　　該組織指出，對媒體工作者而言，菲律濱仍是一個危險的國家，並列舉了去年三名記者遇害的事件：範·達揚(Juan Dayang，4月29日)、埃爾文·拉比塔·塞戈維亞(Erwin Labitad Segovia，7月21日)和諾埃爾·貝倫·薩馬爾(Noel Bellen Samar，10月20日)。

　　儘管最高法院已裁定“紅色標籤”行為(指稱個人為共產主義叛亂支持者)對生命權、自由權和安全權構成威脅，並對言論與結社自由產生“寒蟬效應”，但此類行為仍在持續。人權觀察組織舉例，菲律濱陸軍第五步兵師在去年2月發布的一段影片中，指控原住民權利組織“科迪禮拉人民聯盟”(Cordillera People's Alliance)的成員隸屬於菲共武裝分支新人民軍。

　　與此同時，解散“結束地方共產主義武裝衝突國家工作小組”的呼籲遭到政府拒絕，內政和地方政府部甚至提議在2026年為該機構增加314%的預算。

　　活動人士、土地權利與環境捍衛者仍面臨強迫失蹤的風險。人權觀察組織引述原住民領袖赫納斯克·恩里計斯(Genasque Enriquez)的案例，據報他於2025年3月在南樹里爻省(Surigao del Sur)被捕後，至今下落不明。

　　該組織也強調了根據2020年《反恐怖主義法》發生的侵權行為，該法賦予當局“廣泛權力”，可將團體或個人指定為“恐怖分子”，並建議凍結與涉嫌洗錢或恐怖主義融資相關的銀行帳戶。

　　隨著菲律濱今年擔任東盟輪值主席國，人權觀察組織敦促馬科斯總統在區域內促進人權，並處理菲國內發生的侵權行為。