為何說莎拉言論違反《反恐法》？

　　本報訊：副總統莎拉。杜特地公開發表威脅刺殺總統小馬科斯夫婦及眾議長羅麻地斯(Martin Romualdez)的言論後，各政府機構迅速譴責了她的言論。

　　針對這一威脅，國調局於11月26日向副總統發出傳票，要求她對自己的言論作出澄清。

　　傳票中提及的可能指控之一涉及由莎拉。杜特地之父、前總統杜特地簽署的備受爭議的《反恐法》。

　　《反恐法》是菲國爭議最大的法律之一，共有37份請願書要求廢除該法，理由是該法律對恐怖主義的定義模糊，賦予政府機構過大的權力，並允許在未提出指控的情況下延長對嫌疑人的拘留期。

　　然而，據國調局長仙爹禮斯說，目前尚未對杜特地提出正式指控，傳票僅為調查之用。

　　為何適用《反恐法》？

　　在11月27日的新聞發布會上，司法部副部長安德烈斯(Jesse Andres)表示，副總統的言論可能被認定違反《反恐法》第4條(a)款。

　　安德烈斯解釋：“當你採取行動傷害或威脅他人生命時，這已屬於恐怖主義行為，尤其當其目的是威嚇並製造恐懼氛圍時，更是如此。”

　　他補充說：“設想一下，副總統被指控策劃針對總統生命的陰謀，隨後總統真的遇害。若她處於這樣的嫌疑之下，民眾會接受她繼任總統嗎？這是非常嚴重的問題。”

　　第4條(a)款將恐怖主義行為定義為以下情況：

　　——從事旨在對他人造成死亡或嚴重身體傷害，或危害他人生命的行為。

　　安德烈斯還指出，杜特地已經採取了威脅總統生命的初步行動，因為她自己承認曾交代某人執行該計劃。

　　安德烈表示：“威脅總統的生命的行動已經開始，因為她親口承認已交代了某人，並明確說明目標。”

　　他進一步說明：“目標已被點名，指示清晰，行動計劃具體。當她被問及是否能完成針對三個目標的計劃時，回答是肯定的。這絕非玩笑。”

　　安德烈斯補充，這應該放在情境中考慮，因為一旦總統失去能力或死亡，副總統將成為“受益者”。

　　根據1987年憲法，若總統去世、永久失去行動能力、被罷免或辭職，副總統將繼任總統並完成其剩餘任期。

　　根據《反恐法》，將某人列為恐怖分子是一種認定程序。一旦被認定為恐怖分子，反恐委員會可透過反洗錢委員會凍結該人的資產。

　　在11月27日的新聞發布會上，副總統表示，針對她可能以《反恐法》提起訴訟的背後存在其他動機。

　　她說：“他們想取消我的護照，讓我被國際刑警組織列入紅色通緝名單，禁止我出國，並以反洗錢法提控，凍結我的資金和財產，還想申請搜查令。”