一進一出480披索 旅客出國又多一筆

　　本報訊：移民局為其擬議徵收的 240 披索邊境保安費辯護，稱與國外收費相比為“最便宜”。

　　移民局局長維亞多(Joel Anthony Viado)聲稱，全球各國已採用類似擬議的民航及移民安全服務的現代邊境安全系統，旅客也需為該服務付費。

　　維亞多在8月24日眾議院審議司法部及其附屬機構2027年擬議預算的聽證會上，列舉了國外收費。此前，加洛干市第二區眾議員埃里斯(Egay Erice)質疑該額外費用對旅客的影響。

　　維亞多說：“這個系統正在全球使用。也許我們只是沒有注意到，但其他國家將這些費用包含在機票費用中。”

　　民航及移民安全服務是一項擬議的107.4億披索公私合作項目，與總部位於美國的Securiport LLC合作，將通過生物識別、旅客信息處理、身份篩查和風險評估，實現移民局邊境管理系統的現代化。

　　根據該提案，民營合作夥伴將為該系統提供資金，並通過向進出菲律濱的旅客收取費用來收回投資。

　　擬議收費為每次國際旅客出入境4美元(約240披索)，即往返約480披索。

　　與國外收費比較

　　維亞多表示，澳大利亞向每位旅客收取約2,600披索，新加坡2,400披索，日本1,200披索，香港1,500披索，泰國1,800披索。

　　所有這些均高於擬議的240披索收費，但它們並非全部屬於相同類型的邊境安全服務費用。

　　他列舉的例子包括機場保安費、旅客服務費及離境稅，但這些收費項目與菲律濱這項擬議收費並非完全對等。

　　澳大利亞對離境人士徵收70澳元(約3,157披索)的旅客離境稅，與機票一同收取。

　　新加坡樟宜機場向離境旅客收取46.40新加坡元(約2,902披索)的旅客服務及安全費。該費用用於機場運營、維護和基礎設施，而非僅限於出入境審查程序。

　　與此同時，日本向大多數離境旅客徵收3,000日元(約1,222披索)的國際觀光旅客稅。該稅項與機場安全費分開。例如，在成田國際機場，離境的國際旅客需另行支付700日元的旅客保安服務費。

　　香港國際機場徵收65港元(約518披索)的旅客保安費，專門用於機場安全設施和系統。此外，香港另行徵收200港元(約1,595披索)的旅客離境稅。

　　泰國的六大機場向國際離境旅客收取1,120泰銖(2,129披索)的旅客服務費，用於支持機場安全、運營、基礎設施和服務。

　　“並非稅項”

　　維亞多亦駁斥了擬議收費將與政府降低菲外勞出行成本的努力相悖的擔憂，認為民航及移民安全服務將收取的是服務費而非稅項。

　　維亞多說：“這不是稅項的一種形式。這是服務費。我們不能將此費用轉嫁給公眾、普通納稅人。承擔費用的將是旅行的人。”

　　維亞多表示，菲外勞的僱主將承擔該費用，作為他們須負擔的旅費的一部分。

　　維亞多說：“根據一項行政命令及與其他國家的各種協議，僱主負責旅費……如果此項獲得批准，該服務費將由打算僱用我們菲外勞的公司承擔。”

　　現有的海外就業規定要求，機構招聘的陸地工人的僱主或委託人須承擔往返機票及其他招聘和安置費用。

　　民航及移民安全服務項目及其擬議的旅客費用仍處於政府審查階段。