美國想搞「國中國」 菲政府當場打臉拒絕

　　本報訊：菲律濱於5月18日拒絕了美國提出的請求，該請求希望將一個規劃中的1,619公頃人工智能園區置於美國法律管轄之下，並給予園區內的美國人員外交豁免權。此消息獲基地轉換與發展管理署(BCDA)局長證實。

　　美國國務院經濟事務副國務卿雅各·赫爾伯格(Jacob Helberg)當時正在視察位於丹轆省(Tarlac)的未來AI園區地點。這是自該項目於4月宣布以來，首次有美國官員對規劃中的項目地點進行高層級視察。

　　基地轉換與發展管理局總裁兼執行長約書亞·賓康(Joshua Bingcang)週一告訴記者：“這是他們的要求，但我們沒有同意。”他被問及《華爾街日報》上個月的一篇報道，該報道稱該園區將根據美國普通法運作，並為美國員工提供外交保護。

　　賓康表示，相反地，此安排將受現有的菲律濱法律管轄，這些法律涵蓋了投資者租賃以及基地轉換與發展管理局本身的授權法案。

　　具體而言，賓康指的是第7652號共和國法令(即《投資者租賃法》——最近由第12252號共和國法令修訂，允許外國投資者租賃私人土地長達99年)以及第7227號共和國法令(即1992年《基地轉換與發展法》)，該法創立了基地轉換與發展管理局，並賦予其對克拉克(Clark)等前美國軍事基地的管轄權。

　　賓康說：“這將被視為一般的商業開發合約，不會給予美國特殊待遇。”

　　赫爾伯格週一與工商部副部長塞費里諾·羅道夫(Ceferino Rodolfo)及12家美國公司一同視察了該地點。他們在新克拉克市體育中心與克拉克國際機場之間的一塊土地上揭幕了一塊紀念碑。

　　這片1,619公頃的區域將成為美國國務院所稱的“黃金節點”(Golden Node)的核心，這是一個以主要租戶為中心的AI原生工業園區，較小的公司將圍繞在其周圍。

　　賓康表示，該區域將不允許重工業進駐，同時也將設有學校、工程師住宅和開放空間。

　　技術評估將於6月開始。目標是在2028年底前破土動工。

　　該園區是“矽和平倡議”(Pax Silica)的旗艦項目，這是由美國主導、於2025年12月發起的一個由13個國家組成的聯盟，旨在確保半導體、人工智能基礎設施、先進製造業和關鍵礦物的供應鏈安全。菲律濱於4月加入。

　　赫爾伯格週一含蓄地批評中國，他表示美國公司因“無人能解釋”的海關延誤以及對稀土、鎵、鍺和石墨的突然出口限制，而損失了數週的產量。

　　他說：“當90%的關鍵輸入來自一個國家時，你就不算擁有供應鏈。你擁有的是人質鏈。”

　　北京於2025年10月宣布對關鍵礦物和加工技術實施全面的新出口管制。中國生產了全球90%以上的加工稀土，並主導了鎵、鍺和石墨的供應。

　　赫爾伯格在現場的講話中，也將該園區定位為美國對中國“一帶一路”倡議的回應。

　　赫爾伯格說，“矽和平倡議”將透過“建造全新的東西”來與中國的倡議競爭，而不是建造國營港口和國營銀行。

　　他說，國務院將把經濟安全“視為一種需要建造的產品，而不是一項需要宣布的政策”。

　　菲律濱擁有大量的鎳、銅、鉻鐵礦和鈷儲量，這些是用於晶片、磁鐵、馬達和電池的礦物。

　　赫爾伯格在現場的另一場採訪中表示，已有超過20家公司表示有興趣投資，其中包括幾家他未透露名稱的數十億美元級別的美國公司。

　　與此同時，羅道夫證實，另有五家美國公司、三家以色列公司和兩家杜拜公司也已表達了興趣。