菲律濱數十年受制於動盪石油市場
稿件来源:菲律賓商報
2026年03月14日 01:48
本報訊:由中東緊張局勢升級引發的最新一輪全球油價飆升,再次暴露了菲律濱一個長期存在的脆弱性:其對進口能源的深度依賴。
連鎖反應已波及整個經濟。燃油價格上漲提高了農民的生產成本,擠壓了運輸司機的收入,並威脅到食品價格上漲。隨著全球燃料成本上升,電費單也將水漲船高。
但根據一項對全球能源數據的最新分析,這種脆弱性的根源可追溯至數十年前。
利用能源研究所《2025年世界能源統計回顧》的數據,菲律濱國立大學迪里曼分校副教授、《詢問者報》數據科學家羅赫利奧·阿利科爾·帕瑙博士追蹤了菲國自1960年代以來的能源消費模式,發現儘管能源結構有所變化,菲律濱仍與全球石油市場緊密相連。
這意味著從戰爭到供應中斷等地緣政治衝擊,仍可能迅速波及菲律濱家庭。
昔日石油主導
在1960年代中期,石油幾乎占菲國全部能源消費。
帕瑙在其分析中說:“1965年,石油主導了菲律濱的能源結構,佔總能源消費的92%以上。”當時,菲國消耗了約57.4太瓦時的石油能源。數十年來,隨著其他能源的加入,石油在能源結構中的份額有所下降。
根據帕瑙分析的能源研究所數據,如今石油約佔菲律濱總能源消費的40%。乍看之下,這似乎表明菲國已實現了能源來源多元化。
但數字揭示了一個不同的故事。
帕瑙指出:“然而,仔細觀察會發現,石油消費量實際上已從1965年的57.4太瓦時增長到2024年的約267.6太瓦時。換句話說,菲國並未真正減少對石油的依賴,只是增加了其他能源來源。”
煤炭填補缺口
菲律濱並未從石油轉向非化石能源,而是轉向了另一種化石燃料:煤炭。
根據帕瑙的分析,煤炭消費量在過去三十年急劇增長。
他說:“1995年,煤炭消費量約為19太瓦時。到2024年,已飆升至超過271太瓦時,使煤炭成為菲律濱最大的單一能源來源。”
長期以來,煤炭一直被推崇為更便宜、更穩定的基本負荷電力來源。然而,除了污染嚴重外,它並不一定能使菲國免受全球價格衝擊。
帕瑙說:“煤炭可能被設想為一種穩定且廉價的基本負荷替代能源。但由於煤炭和天然氣價格經常隨石油價格上漲,當國際能源價格飆升時,菲國仍感受到衝擊也就不足為奇了。”
全球能源市場之間的這種相互聯繫意味著一種燃料的價格飆升可能迅速影響其他燃料。
戰爭衝擊市場
當前的危機說明了地緣政治緊張局勢能多快影響能源市場——並最終波及普通菲律濱消費者。
中東衝突升級擾亂了石油運輸,推高了全球原油價格,引發了對供應短缺和全球能源市場長期動盪的擔憂。
這些發展已轉化為國內燃油價格的急劇上漲。
根據能源部的最新監測,石油公司已實施了近期最大的燃油價格調整之一。僅柴油價格每公升就上漲了17.50至24.25披索,而汽油價格也因公司分階段調漲以減輕對消費者的影響而飆升。
此次漲價正值該地區緊張局勢威脅到霍爾木茲海峽等關鍵航運路線之際,這是一條全球相當一部分石油供應必經的戰略走廊。
然而,對許多菲律濱人來說,後果並非抽象的市場波動,而是直接的經濟壓力。
農民和漁民表示,柴油價格上漲正在增加食品生產成本,一些人警告說,如果這種趨勢持續下去,可能會加劇菲國的糧食狀況。一位農民領袖表示,較高的燃料成本將“顯著增加”農民的生產成本,他們本已因近期颱風和貿易壓力而遭受損失。
成本上漲也引發了抗議活動。
農民團體和能源倡導者已宣布舉行示威,抗議燃油價格飆升和電費上漲,警告漲價疊加將加深本已艱難的家庭的負擔。
在計順市,活動人士和農村部門代表舉行了抗議,譴責他們所說的“大幅”油價上漲,認為漲價加劇了普通菲律濱人面臨的生活成本危機。
運輸司機和小企業也在努力應對價格飆升。
一些集尼司機報告稱,最近幾週單次往返的燃料成本急劇攀升,嚴重削減了他們的每日收入。與此同時,從食品攤販到運輸經營者的小企業主表示,他們被迫提高價格或減少出行次數以抵消上漲的開支。
能源分析師警告說,這些影響可能會波及整個經濟。較高的燃料成本推高了運輸和物流費用,這最終會轉化為食品和其他商品價格的上漲。
家庭成本上升
家庭可能很快就會面臨更高的電費。
馬尼拉電力公司已在今年3月將電價提高了每千瓦時64仙,使整體住宅電價達到每千瓦時13.8161披索。對於一個每月用電200千瓦時的典型家庭來說,這意味著電費單上要多支付約129披索。
漲價可能不會止步於此。能源官員警告說,中東危機的全部影響尚未反映在電價中。
馬尼拉電力公司副總裁喬·扎爾達里亞加(Joe Zaldarriaga)在一次簡報會上說:“中東危機尚未被考慮在內。我們將在四月開始感受到其影響。”
能源部長莎倫·加林(Sharon Garin)也警告說,如果燃料成本持續飆升,該地區的緊張局勢可能導致電價上漲約16%。
可再生能源緩慢增長
菲律濱的可再生能源有所增長,但基數相對較小。例如,太陽能在過去十年迅速擴張。
帕瑙說:“太陽能從2014年的僅0.04單位增長到2024年的約9.2太瓦時。”同期風能也有所增長,達到約3.2太瓦時。但數據顯示,這些來源在整體能源結構中仍只占一小部分。
帕瑙解釋說:“直到2015年,太陽能和風能才在能源結構中勉強留下痕跡。”
這種緩慢的擴張速度反映了菲國能源轉型中更廣泛的結構性挑戰——從基礎設施缺口到監管障礙和投資壁壘。
雖然菲律濱吸引了數十億披索的可再生能源投資承諾,但項目往往因許可、電網整合和政策不確定性而面臨延誤。
對帕瑙而言,從歷史和當前事件中得出的教訓是明確的。
遙遠地區的地緣政治衝擊可以迅速影響菲律濱的日常生活——從汽油價格到電費單和食品成本。
他說:“如果不是一個警鐘,當前的危機至少應該提醒我們,菲律濱仍然與脆弱的全球供應鏈和地緣政治變化息息相關。”
他認為,“解決方案”不僅僅是探索替代能源:“要打破這個循環,菲國必須超越僅僅探索新能源的做法,轉而致力於積極、規範地向本土能源生產過渡。”
這樣的轉變可以減少對動盪全球市場的暴露,同時加強長期能源安全。
在此之前,發生在數千公里外的事件——從中東衝突到全球石油供應中斷——將繼續影響數百萬菲律濱人的生活成本。


