南海的一些諷刺轉變
稿件来源:菲律賓商報
2024年11月23日 22:39
美莉莎·洛哈、羅未·描亞黎示(MelissaLoja, RomelBagares)
先知在自己的國家不受尊敬。2021年,退休大法官法蘭西斯·哈地黎沙提出了西菲律濱海基線法案,以實施2016年南海仲裁裁决。根據仲裁裁决,我們聲稱屬於我們的西菲海中的每個合法岩石或高潮高地都應該通過名稱和座標進行具體標識,並給出基線來標記它們產生的領海。為什麼?(在主權所有權下)聲稱擁有主權的意圖的證據“是鞏固所有權過程的一個基本要素”(厄利特里亞/也門,1998年)。領土主張必須通過具體規範爭議島嶼活動的公共立法,具體提及而不是籠統提及“島嶼”(第241段,第一階段)(尼加拉瓜/哥倫比亞,2012年;伯基納法索/馬利共和國,1986年)。
圍繞岩石繪製的基線將其領土延伸了長達12海浬的領海,擊敗了200海浬的專屬經濟區和大陸架(尼加拉瓜/洪都拉斯,2007)。已失效的第1596號總統令(1978年)創建了自由島群(中國聲稱這是南沙群島的一部份),但沒有命名,只是將我們聲稱擁有的所有南沙群島海洋特徵放在一個巨大的多邊形盒子裏,說裡面的一切,從海洋特徵到海底、底土和大陸本身,都是我們的。仲裁法的“跨期法”將任何此類近海群島主張(第574-76段)分解為單個岩石問題。
哈地黎沙的建議似乎沒有任何結果,他作為總檢察官,對中國的九段線主張提起了本國的仲裁案。但上週,具有諷刺意味的是,哈地黎沙的西菲海法案在這個對面的龐然大物中華人民共和國的意外舉動中得到了明確的回應。仲裁案的非法性和無效性一向是中國的結論。然而,當形勢危急時,它會繼續適當應用仲裁案的關鍵裁决來鞏固領土利益。在馬科斯總統簽署新的《菲律濱海區法》和《菲律濱群島海道法》的消息傳出後,《外交官》雜誌報道稱,中國自然資源部和民政部的回應是正式命名中國聲稱擁有主權的南海64個島礁,並為每個島礁提供“精確座標”。
此外,中國外交部透露,中國政府還使用16個基點在黃岩島周圍劃定了領海的基線。中國聲稱黃岩島是其南沙群島的一部份。通過在其周圍標記領海,中國現在明確承認了仲裁法的裁决,即任何聲索國都不得在南海構成近海群島。只有岩石在那裡擁有海洋區域。因此,它現在已經為自己做了哈地黎沙的西菲海法案三年前讓菲律濱做的事情。早些時候,越南還悄無聲息地繪製了南海高潮高地的新行政地圖,並在其週圍標記了領海的基線。
《群島海道法》旨在通過我們的群島水域建立海上公路。《海區法》定義了菲律濱群島的各種陸地特徵根據海洋法有權享有的海域,從內水到群島水域、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架。然而,它沒有說出我們聲稱的西菲海功能。該法第5條僅規定,自由島群中的所有高潮高地“應擁有距離其基線12海浬的領海。”它補充說,在距離我們的群島基線200海浬範圍內的所有長期有效期都是我們專屬經濟區的一部份,但沒有明確指出。在南海仲裁案中,菲律濱訴狀附件97僅將西菲海中座標為43的地物命名為我們的地物,遺漏了至少82個其他地物。《海區法》沒有告訴我們它是否同樣採用了附件97的特徵。但並沒有失去一切。國家測繪和資源資訊管理局將根據《菲海區法》和《菲群島海道法》起草一份新的菲律濱地圖,交存聯合國。這為我們提供了第二次機會,可以具體識別、命名和提供菲律濱聲稱的西菲海特徵的座標,並在必要時在它們周圍繪製基線,以標記其領海和毗連區的範圍。正如中國和越南自己的行為所強調的那樣,現在不再是我們進行戰略模糊或進一步拖延的時候。(原載菲詢問者日報)