「恐華症」破壞菲律濱民主

　　安娜·瑪琳多格——黃(Anna Malindog-Uy)

　　菲律濱眾議院議員約瑟夫·拉拉(Joseph Lara)近日提交了一項決議，指示相關的眾議院委員會對加牙鄢(Cagayan)省高校中國留學生激增一事展開調查，並據此協助立法，從而在日益嚴峻的菲中南海爭端中確保國家安全。國會擬在4月底對此事舉行聽證會。

　　拉拉的決議稱，在加牙鄢省，中國學生的增加是非常不尋常的，他們的活動非常可疑和令人擔憂，引起當地市民的擔憂和擔憂，嚴重威脅菲律濱的國家安全。據報道，這些中國學生由加牙鄢省株藝牙佬市地方政府機構和加牙鄢省政府贊助，因為這兩個政府機構支持中國“一帶一路”倡議，並反對《菲美加強國防合作協議》(EDCA)。加牙鄢省有兩個EDCA基地：卡米洛·奧西亞斯海軍基地和拉洛機場。

　　三位參議員——維惹蕊描(Joel Villanueva)、洪智未洛斯(Risa Hontiveros)和伊斯古地洛(Francis Escudero)——也加入了這場爭論。參議員表示，據報道，加牙鄢的中國留學生為獲得學位支付了200萬披索，他們對此感到震驚。同時，菲律濱武裝部隊表示，將對湧入加牙鄢省的中國學生進行檢查。

　　加牙鄢的聲音：拒絕將學術自由政治化

　　株藝牙佬市政府表示支持高等教育委員會對大學國際化的政策。該市市長丁美玉(Maila Rosario S. Ting-Que)表示，“我們尊重高校在錄取外國學生(無論其公民身份如何)的國際計畫方面的學術自由。我們感到悲傷和沮喪的是，一位本應完全掌握國家政策的立法者，正在損害這些國際教育計畫。

　　市長進一步強調，外國公民入境加牙鄢省不在地方政府的管轄範圍內。“外交部簽發簽證，移民局則對他們的入境進行審查，我們懇請有關人士重新審視他們對政府程序的了解，避免煽動錯位和毫無價值的想法。”

　　同時，株藝牙佬市的四所大學——菲律濱北部醫學院、加牙鄢河谷大學、聖路易斯株藝牙佬大學和菲律濱聖保羅大學——在4月18日發表了一份聯合聲明，回應了加牙鄢越來越多的中國學生被指為學校“搖錢樹”並威脅國家安全的說法。

　　聲明稱，“加牙鄢省招收外國學生證明了該省對多樣性、包容性和尊重人權的承諾。這有助於創造一個更和平、和諧和包容的社會。”

　　聯合聲明進一步表示，“暗示中國學生的存在對國家安全構成威脅不僅毫無根據，而且極具攻擊性。這是種族主義和恐華症的公然表現，在我們的社會中，尤其是在教育領域，這種想法沒有立足之地。

　　聲明進一步指出，在維護菲律濱主權和對國家主權的承諾的同時，加牙鄢的相關私立高等教育機構繼續把教育國際化視為對全球化的回應，將堅持學術自由、多元化和包容性的原則，作為教育機構的基石。

　　危險的先例，將產生寒蟬效應

　　我對這個事件的第一個反應是驚訝。拉拉提出的眾議院決議帶有濃厚的“麥卡錫主義”意味。“麥卡錫主義”讓人回想起那個充滿恐懼和懷疑的黑暗時代，尤其是對那些被視為共產主義者的人，在這一時期，以所謂國家安全之名，公民的自由和權力被壓制。

　　事實上，在沒有確鑿證據的情況下，該決議僅根據懷疑來提出指控，這對菲律濱來說是一個相當危險的先例。菲律濱重視其民主原則，維護所有人的人權，不分國籍或種族。這種行為侵蝕了在加牙鄢高校就讀的中國公民的公民自由，也可能會對其他在菲律濱接受教育的外國學生產生寒蟬效應。

　　毫無疑問，拉拉正在將這個問題政治化，這與美國政治劇本中的策略出奇一致，將在無形中培養出一個不公平的種族偏見環境。

　　透過利用地緣政治緊張局勢，質疑中國學生在菲律濱的存在，特別是在兩個EDCA基地所在的加牙鄢省，像拉拉這樣的立法者正在煽動危險的仇外情緒，這種行徑必須被反思，菲律濱各階層必須做出堅定回應。

　　解決這些問題不是一項孤立的任務，而是一項共同的任務。教育機構、學生組織、民間團體和當地社區必須團結合作，創造一個保護、重視和接受種族和文化差異的環境。這需要社會各部門作出承諾，確保教育經驗因多元而豐富，而不是因偏見和歧視而受損。

　　作為一個和平、充滿愛和熱情好客的國家，菲律濱應該營造一種氛圍，讓來自中國和世界各地的外國學生和菲律濱當地學生一樣，被他們選擇的菲律濱高校和學術機構所接納和尊重。(作者為菲律濱亞洲世紀戰略研究所副主席。文章來源：南海之聲)