退休外交官提議與中國 在禮樂灘開展油氣合資

　　本報訊：一批菲律濱外交界資深退休人士正敦促政府，通過與中國開展創意合資項目，打破在“西菲律濱海”油氣勘探問題上的外交僵局。

　　這些前大使們提出了一種“跳出框框”的企業架構，既能滿足憲法對菲律濱控股權佔多數的要求，又能回應北京對平等合夥關係的訴求。

　　根據該計劃，菲方公司將持有60%的有表決權股份，而中方合作夥伴持有40%的有表決權股份，外加20%的無表決權優先股。

　　該提案是一份新白皮書的核心內容，該白皮書概述了捍衛菲律濱海洋權利、同時恢復與北京方面互信的長期戰略。

　　這份白皮書由一批傑出的退休外交官撰寫，包括菲律濱前駐美國大使勞爾。拉貝(Raul Rabe)、外交部前美洲事務助理部長克萊門西奧。蒙特薩(Clemencio Montesa)、曾作為菲律濱代表團成員參與海牙常設仲裁法院案件的前大使維多利亞。巴塔克蘭(Victoria Bataclan)、前駐上海總領事赫蘇斯。亞貝斯(Jesus Yabes)、以及外交部前海洋事務助理部長赫內羅索。卡隆格(Generoso Calonge)。參與撰寫的還有前大使小何塞。施虎戈(Jose Syjuco Jr。)、納爾遜。拉敏迎(Nelson Laviña)、喬治。黎耶斯(George Reyes)、蘭貝托。蒙桑托(Lamberto Monsanto)和小維爾希利奧。黎耶斯(Virgilio Reyes Jr。)。

　　他們認為，禮樂灘——距離巴拉灣島98海浬、估計蘊藏110億桶石油和190萬億立方英尺天然氣——提供了取得突破的最佳機會。

　　白皮書指出：“如果雙方有共同意願結束僵局，就有可能在該地區取得突破。就禮樂灘達成協議，可能有助於恢復相互信任，並可能解決‘西菲律濱海’其他地區的問題。”

　　這份白皮書於2026年2月14日定稿，也就是伊朗戰爭爆發前兩週。《商業鏡報》上週末獲得了這份文件，當時馬尼拉與北京正在福建省泉州市重啟政治對話。

　　消息人士稱，這份白皮書是在伊朗戰爭爆發後幾天內提交給外交部長拉扎羅(Ma. Theresa Lazaro)。不過，目前尚不清楚60-40/20的方案是否已在泉州舉行的第24次外交部磋商和第11次雙邊磋商機制會議期間被正式提出。

　　警告勿過度依賴美國

　　這些退休外交官還警告不要過度依賴美國，並提醒說，在日益加劇的美中大國競爭中，菲律濱有被用作“代理人”的風險。

　　他們強調，2016年仲裁裁決主要是關於海洋權利，而非主權，並認為將“西菲律濱海”問題視為零和博弈並不符合菲律濱的利益。

　　在主張與中國尋求妥協的同時，白皮書也批評了菲武裝部隊的現狀，指出其預算的60%用於薪資和養老金，僅有10%用於資本支出。

　　白皮書指出：“如果國家要長期發展有限但可信的威懾力量，菲律濱國防預算中軍警人員薪資和養老金佔比過高的嚴重失衡問題必須得到糾正。”

　　最終，大使們建議菲律濱逐步脫離正式的軍事聯盟，包括與美國的《共同防禦條約》，並採取嚴格中立政策。

　　他們還建議探索融入巴西、俄羅斯、印度、中國和南非(金磚國家)經濟集團，以實現對外關係多元化。

　　白皮書總結道：“我們提出了跳出框框的艱難解決方案，這些方案需要我們領導人和人民的深思熟慮及思維轉變。”