林偉忠:菲律濱不應淪為美國的「工具」

　　菲中雙方近期在仁愛礁上發生衝突引發南海新一輪的局勢升級，而作為菲律濱盟友的美國卻在這時傳出重磅消息，菲律濱只是自己的一枚“棋子”，是自己用來對付中國的一個“工具”。那麼菲律濱是否會淪為下一個烏克蘭，成為美國代理人戰爭的炮灰？不知道馬科斯是否看到該消息，又作何感想？

　　此消息來源於美國海軍陸戰隊前情報官員斯科特•里特(Scott Ritter)，他在“席勒研究所”(Schiller Institute)舉辦的一場活動中，直言不諱地指出，菲律濱是美國對付中國的一個“工具”，他還聲稱，美國根本沒把菲律濱當朋友，美國只是在利用菲律濱，因為我們(美國)很清楚無法打敗中國，所以需要利用菲律濱來製造事端，而當菲律濱這個“工具”失去作用的時候，美國就會把它丟進歷史的垃圾堆中。

　　不得不說，里特的表態“一針見血”地指出了美菲關係的實質：菲律濱只是美國遏制中國的地緣政治工具。事實上，菲律濱被美國當作“棋子”，明眼人都看得出來。從這次仁愛礁執法事件來看，美國一邊慫恿菲律濱必須想辦法挑事，另一邊又極力控制菲律濱，要求其不能引起戰爭。對於菲律濱來說，從他倒向了美國的那一刻，它實際上是沒有選擇的。對於一個國家來說，這是巨大的悲哀。

　　2017年，美國為維護其所謂的“自由國際秩序”提出“印太戰略”，東南亞國家就成了“印太戰略”的核心。東盟大多數成員國對美國的拉攏保持高度警惕，明確表示不願選邊站隊。而菲律濱某些政客為了一己私利，主動配合美國戰略，菲律濱自然就成了主要抓手。

　　從炮製“南海仲裁案”鬧劇到去年美菲開展聯合巡航後，菲律濱明顯加大了在南海的沖闖力度。從在仁愛礁、黃岩島等地製造事端，配合域外勢力在南海搞“聯合軍演”，到一再威脅要發起所謂“二次仲裁”；從搞“運補沖闖”“民船闖灘”，到向大陸架界限委員會(CLCS)提交根本站不住腳的劃界申請等伎倆五花八門，甚至還妄言臺灣問題。這些表面上是菲律濱的算計，背後是美國的謀劃。

　　然而菲律濱作為美國的盟友，卻未能得到應有的尊重和待遇，更不用說真正的友誼了。從歷史上看，美國在許多國家都曾以利益為中心，將其當作“工具”一樣使用，菲律濱只是其中之一。事實上，在過去的幾十年裏，美國一直通過菲律濱的存在來鞏固自己在亞太地區的影響力。美國正是看中了菲律濱優越的地理位置而將其作為自己的“工具”，以達到自身的利益目標。然而這種關係始終是建立在不平等和自私的基礎之上。美國的利益和行動並不總是符合菲律濱的利益和意願，無數次的軍事衝突和政治干預給菲律濱帶來了諸多困擾和傷害。菲律濱本可以擁有更好的發展前景和更為穩定的國際地位，但卻因為成為了美國的“工具”而失去了獨立性和主導權。

　　為了真正避免捲入南海衝突，馬科斯政府必須做出重新調整的外交政策，走向真正的中立和獨立。菲律濱不應受到任何域外勢力的影響，特別是來自前殖民統治者美國。在美國的慫恿和鼓動下，菲律濱如果繼續在南海鬧騰，“背刺”亞太地區和平與穩定，傷害的將是亞洲國家和世界人民的共同利益。

　　美國是攪動南海局勢的最大幕後黑手，做美國的敵人可能是危險的，但菲律濱選擇做美國的朋友卻是致命的。因此，對於菲律濱而言，倚美而自重，不會有出路。為了本國經濟社會發展和亞太地區持久和平，菲律濱唯一正確的選擇是堅守睦鄰友好、回歸對話協商、堅持戰略自主，防止被美國用作亞太地區的“棋子”或“代理人”。