菲律賓蓄意「鬧海」只會砸自己的腳

　　近日菲律賓派出運補船、充氣艇非法闖入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域，企圖向非法“坐灘”軍艦運送物資。其間，菲律賓運補船危險接近、蓄意碰撞中方正常航行的船隻。中國海警對菲船艇依法採取警告攔阻、登臨檢查、強制驅離等管制措施，處置合理合法、專業規範。

　　從現場影像和照片可以發現，菲律賓對其運補船隻進行了改裝；從菲方發佈的信息來看，其武裝部隊在此次運補中扮演了以往菲海警承擔的角色；而據海事愛好者在國際社交媒體上發佈的信息，菲律賓在仁愛礁運補的同時，還派遣了有關船隻駛向黃巖島海域。

　　菲律賓在海上的挑釁性舉動，與菲現任政府在南海問題上採取的挑釁性政策一致，其以所謂“灰色地帶”纏鬥的方式試圖固化非法所得、擴大單方面主張的策略，在短時間內可能不會出現大的調整。

　　在這個背景下，前段時間菲律賓的舉動遭到中國強有力的反制，菲律賓顯然沒有佔到什麼便宜，現在有著更加強烈的動機在海上尋釁滋事，推高摩擦烈度和對抗強度，開闢所謂“新戰場”，同時也以此試探中國的維權能力和可能採取的維權方式。

　　從美日菲三方峰會和香格里拉對話會菲總統馬科斯演講之後，菲律賓在海上的侵權挑釁的強度出現了明顯的提升，這反映出域外國家特別是美國提供的撐腰壯膽給了菲律賓更多底氣，包括美國一些智庫也在認知戰和法理戰方面給菲律賓出謀劃策，這使得菲律賓在挑釁道路上步子邁得更大，更具冒險性。

　　菲律賓現在按照一定步調有節奏地故意升級海上摩擦，也是為了配合其在外交、法理和輿論方面採取的對抗性舉動。

　　菲律賓總檢察官辦公室、司法部高級別官員不時揚言再次提起南海國際仲裁，6月14日菲律賓還向大陸架界限委員會提交劃定南海部分200海里以外大陸架外部界限的申請，菲律賓國內個別政客更是不停鼓噪所謂“國際調查”、提議“國際紅十字會介入”。這些製造事端、搬弄是非、唯恐南海不亂的種種做法，無異于在有關爭議問題上火上澆油，挑高對抗情緒。

　　隨著南海仲裁案非法裁決所謂八週年紀念日的臨近，菲律賓顯然有意以海上、法理、輿論等方面的協同策應來攪動南海局勢進一步升溫，試圖謀求域外國家對其非法主張的支持，以“海上受害者”的形象誆騙國際同情，以此對中國在南海的維權舉措施加更大的壓力和牽制。

　　當前，菲律賓總統馬科斯在國內的執政壓力依然不小，菲律賓當下經濟民生社會問題越發突出，菲律賓政府並沒有拿出實際有效的辦法來解決國內問題。在明年中期選舉日益臨近的情況下，馬科斯政府正通過不斷製造海上摩擦來轉移國內矛盾，轉移國內民眾視線。

　　這也反映出菲律賓高層包括武裝力量和海警，在美國授意下從激化中菲海上矛盾、挑高雙方對抗情緒、推動摩擦升級和局勢升溫當中嘗到了甜頭，他們為了這種政治利益甚至不惜以中菲關係的倒退和南海和平穩定受衝擊為代價。

　　菲律賓不會達到既定目標，其通過有準備、有策劃的“鬧海”來試探中國紅線和底線的做法只會搬起石頭砸自己的腳，這兩天海上事態就是最好的證明。

　　值得注意的是，近段時間中國海警除在南海進行正常的維權活動外，還在有關海域成功開展了包括海上救生訓練在內的多種演習和演練，這表明中國已經充分做好了應對各種海上突發事件的準備。如果菲律賓接下來打算使用假人或石膏模特，在有關海域自導自演所謂人員落水甚至失蹤的戲碼，中國同樣有能力將其使用的道具打撈上來並予以展示。

　　從過去一年多來，特別是近日中國就海上問題採取的舉措和釋放的信號可以看出三個“堅定不移”：一是中國維護自身領土主權和海洋權利的決心堅定不移，二是中國維護南海和平穩定大方向的決心堅定不移，三是中國堅持以對話溝通管控摩擦分歧和以直接談判磋商解決南海問題的政策立場堅定不移。

　　這意味著，一是菲律賓如果繼續製造事端，面對的必定是中國有針對性的能夠讓菲律賓感到疼痛的反制措施，菲律賓必然要為其一錯再錯和執迷不悟而付出相應的有痛感的代價；二是菲律賓所作所為會給總體可控的南海局勢添一點亂，但不會從根本上顛覆南海和平穩定的局勢，南海的航行自由和航行安全也不會受此影響；三是中國對于同菲律賓進行涉海溝通對話、開展直接談判磋商和推進低敏感領域海洋合作的大門始終敞開，機制也在，意願也在，基礎也在。菲律賓是繼續胡攪蠻纏還是迷途知返，到了需要認真反思的時候。(本文作者：丁鐸，中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長。文章來源：南海之聲)