近期日本與韓國緊張關係持續升溫,先是日韓首腦會面兩度告吹,其後日本駐韓國副大使相馬弘尚更因發表不當言論,引發韓國社會強烈抗議而被召回國。事實上,日韓兩國之間有很深的歷史包袱及政治爭拗,兩國民眾彼此之間亦長期欠缺好感,因此時常發生爭端,兩國關係亦時好時壞。惟在美國總統拜登積極組建遏華聯盟之際,日韓交惡不僅將打亂拜登政府的亞太戰略,亦很可能成為中國突破美國遏華政策的重要缺口,甚有“日韓相爭,中國得利”之勢。
須知道,自從今年拜登政府上台後,美國便在國際上四處拉攏盟友,重新提倡建立戰略、經濟聯盟等合作計劃,妄想組建遏華聯盟,打壓中國及中資企業的發展。其中,日本與韓國是拜登政府眼中亞太區內最重要的盟友,因此在拜登執政數月後便馬上與日本首相菅義偉,以及韓國總統文在寅會面,商討建立更緊密的合作關係。同時,美國國務卿布林肯與國防部長奧斯汀首次外訪選擇了亞洲,並以日本作為起點,其後亦與日本及韓國的領導人和政府高層會面,商討合作事務。
由此可見,拜登政府的亞太戰略是以拉攏日韓為首要目的,之後再利用日本和韓國在亞太區內的影響力,去撬動中國與東盟盟友及印度等亞洲國家的關係,以圖將中國困在“第一島鏈”之內。然而,現在日韓兩國關係持續惡化,必然重挫拜登政府的亞太戰略造成打擊。
事實上,現在日本與韓國交惡的始作俑者正正就是美國本身。自從美國前任總統特朗普上台後,不但減輕了對日韓合作的重視,且對兩國的歷史問題及各種爭議放任不管,以至於種下日韓關係急轉直下的種子。即使拜登上台後想努力協助日韓改善關係,惟冰封三尺,非一日之寒,日韓關係經過幾年的磨擦後,已經演變成不顧美國勸解,公開互相指責的境地。
國際局勢瞬息萬變,各國間的利益網絡錯綜複雜,日韓關係惡化將成為中國突圍的缺口。綜觀中國與韓國及日本的經貿來往,日韓兩國都十分依賴中國的龐大市場,因此中國可趁此機會,一邊利用深化經濟合作,加強產業鏈分工等方式,撬動日美韓三國的聯盟關係,一邊鞏固與東盟等東南亞國家的關係,打破美國在亞太區所展開的包圍策略,令拜登政府無法重返亞太。