莎拉下屬供稱安保人員 負責處理機密資金支付

　　本報訊：教育部與副總統辦公室的機密資金並非由特別付款官直接支付給線人及其他收款人，而是將此任務交由“指定”的安保人員負責。

　　經過眾議院良政與公共問責委員會的七次聽證會後，前教育部特別付款官愛德華。法哈達(Edward Fajarda)及副總統辦公室特別付款官阿科斯塔(Gina Acosta)的供詞顯示，簽收憑證的真實性仍存疑。

　　在11月25日週一的聽證會上，兩人均表示對機密資金的實際用途毫不知情，因為資金是直接交給安保員。

　　他們指出，這些安保員出差到各地，“在實地”分發獎金並支付安全屋的租金。

　　法哈達表示，教育部的機密資金是交給了教育部的安保員諾拉斯科上校(Dennis Nolasco)。

　　阿科斯塔則透露，副總統辦公室的1.25億披索全數交給了副總統安保組負責人拉奇卡上校(Raymund Dante Lachica)。

　　法哈達說：“我有一套支付程序。我只將資金交給安保員，沒其他人。”

　　法哈達進一步表示，資金提領時是拉奇卡會指派一位名叫“艾倫”(Allan)的安保員陪同。

　　資金提領過程

　　被問及如何提領資金時，法哈達確認了土地銀行人員在第六次聽證會上的證詞。他說，他將支票兌現後，用一個大背包及兩個運動包存放了3,750萬披索現金。

　　這些支票是在會計部門批准付款憑單後才發放給特別支付官的。他也證實，資金分三次提領，每次3,750萬披索，隨後存放在教育部辦公室的保險庫內。

　　阿科斯塔的情況相似。她表示，當時由副總統辦公室助理幕僚長奧托尼奧(Lemuel Ortonio)及兩名安全司機陪同，她使用四個旅行袋存放了1.25億披索。這樣的操作共進行了四次，從2022年12月至2023年第三季度。

　　阿科斯塔憶述，這些資金被送至她辦公室的擴建區域，該區域僅她擁有鑰匙。她將袋子放在地上，供拉奇卡取走。

　　起初，阿科斯塔稱這些資金被存放在三個高度約四呎、每個可容納約4,000萬披索的保險庫內，並成功將剩餘的500萬披索裝入保險庫。她補充，副總統辦公室此前並未配備保險庫。

　　眾議員路易斯特羅(Gerville “Jinky Bitrics” Luistro)質疑阿科斯塔時，詢問這些保險庫是否為專門存放機密資金而購置，她予以確認。

　　兩名特別支付官堅稱，他們從安保員處收到的簽收憑據是真實的，並作為向審計署提交的支付文件證明。

　　不構成支付

　　對於法哈達而言，將款項交給諾拉斯科等同於直接發放給收款人。然而，委員會並不認同這種說法，因為他並沒有親自發放款項。

　　他表示：“他的工作只是指定的安保人員。他負責的是實地工作，也就是處理機密的行動。”

　　眾議員虞爹禮斯(Ramon Rodrigo Gutierrez)詢問法哈達，是否從未與任何機密資金的收款人直接接觸過，法哈達回應：“是的，閣下。”

　　這引發了人們的擔憂，懷疑法哈達分批交給諾拉斯科的機密資金是否真的發放給了合法的收款人。

　　法哈達表示，他在每次發放資金前會要求諾拉斯科提供“季度活動計劃”，這些資金每週金額約為400萬至600萬披索。但他提到，由於計劃文件是機密文件，他並未保留副本，而是歸還給諾拉斯科。

　　法哈達還證實，他對使用機密資金舉辦的“青年領袖高峰會”的了解，僅限於諾拉斯科提供的簽收憑據。

　　然而，菲陸軍此前表示，未曾收到任何用於高峰會的資金。

　　關於副總統辦公室機密資金的使用，阿科斯塔多次表示，她提交的成就報告完全基於拉奇卡提供的簽收憑據和文件，而拉奇卡負責“監控”和“監察”相關行動。

　　與法哈達相似，阿科斯塔承認她對機密資金收款人一無所知。

　　兩名特別支付款官均表示，他們完全信任安保員，因為副總統莎拉。杜特地告知他們，會指定安保員執行相關任務。

　　誰真正知情？

　　法哈達與阿科斯塔均確認，機密資金相關事宜由特別支付官與作為機構負責人的杜特地討論。

　　眾議員醒，提交給審計署的證明文件中確認資金用途，表示這些資金不得委託他人分配。

　　負責審計機密資金的審計官也確認了此規定，並強調若資金被濫用或遺失，應由特別支付官而非安保員負責。