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菲美日「呂宋經濟走廊」 畫餅充飢成效幾何?

2024年05月24日 01:08 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小

稿件来源:菲律賓商報

2024年05月24日 01:08

  香港中通社記者 王豐鈴

  據日本共同社22日報道,日美菲已於21日在馬尼拉就“呂宋經濟走廊”(LEC)構想展開首次磋商,日美雙方表明了援建鐵路和港灣的意向。受訪專家直言,“意向”與“方案”相去甚遠,美國在畫餅充飢,菲方切勿抱有幻想,誤判形勢。 

  日美菲三國首腦4月在華盛頓會談時提出LEC構想,為建設連接蘇比克港與馬尼拉、八打雁的鐵路及港口等提供援助,擺明與中國的“一帶一路”相抗衡。在首次磋商中,日美表明援建鐵路和港灣的意向,各方認為今後有必要繼續討論。 

  菲總統馬科斯在會上稱,菲方正在利用其戰略地緣政治位置,進行經濟往來並參與區域協議。日本已支援菲首條地鐵馬尼拉地鐵,及周邊南北通勤鐵路的建設。

  南京大學中國南海研究協同創新中心高級研究員成漢平23日對香港中通社表示,美日菲圍繞LEC開始磋商細節,意味著進入逐步落實和實施階段。美日菲配合推進LEC的方式,可能是菲方出讓土地,以土地折算成本,美日兩家投資,按比例分成收益。之所以放在呂宋島,是因為該島是菲經濟最發達、人口最多的島,影響巨大。 

  不過,成漢平指出,LEC是意識形態對抗,尚無任何具體內容。不僅沒有任何經過審查的金額數據,也沒有具體的實施路徑圖,甚至就連第一個項目何時開始也沒有時間表。此外,還沒有任何衡量它成功與否的標準。至於首次磋商美日表達的“意向”,也只是設想,與“方案”相去甚遠。美日在畫餅充飢,誑騙菲律濱。

  “菲方抱有幻想,其實是誤判。LEC根本就不是菲的經濟‘助推器’,更可能是陷阱。”成漢平分析,首先,菲國內基礎設施極為落後;其次,菲電力供應缺陷在炎熱的夏季更為明顯,電力不足就會導致開工不足;最後,菲律濱腐敗指數較高,任何外資投入都會叫苦不迭。在此背景下談何收益,只能是陷阱。 

  成漢平以越南為例,指拜登去年將與越南關係提升至最高級,但擔憂大量越南商品進入美國會衝擊本國商品,影響其選票,因而拒絕給予越南“市場經濟體”認定。美國推進LEC的意圖亦是開空頭支票穩住菲律濱,將菲律濱推向抗中第一線,最終會否落實,要先看拜登能否過大選這一關。 

  至於日本的意圖,成漢平指出,日本極想利用中菲對抗之際收割戰略紅利,一是鼓動菲繼續對抗中國,配合美國“印太戰略”,給中國造成複雜 、惡劣的周邊安全環境;二是擴大其在菲律濱,乃至整個東南亞地區的影響力;三是給日本企業帶來更多贏利機會。 

  會上,菲律濱交通部長包蒂斯塔稱,“由於中國撤銷了對鐵路項目的貸款計劃,我們正在探討從日韓、印度等其他國家籌措資金的選項。” 

  對此,成漢平表示,雖為鄰國,但中菲關係近期面臨嚴峻考驗,政治關係決定經濟合作的成效和誠意。中資的離開並非中方自願,而是被逼迫,菲國內的反華傾向日益明顯,投資環境也愈加複雜,讓企業缺少安全感,這些因素的疊加導致中資在觀望之中有撤離打算。菲方心知肚明,因而有意提前佈局。


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