開軍演拒溝通 菲囂張姿態有所倚仗？

　　香港中通社記者 王豐鈴

　　菲律濱和美國22日起在馬尼拉舉行年度美菲“肩并肩”軍演，糾集16國參加，活動範圍大幅外延。同一日在中國青島舉行的西太平洋論壇，菲律濱受邀卻缺席。菲方針對中國意味明顯，姿態強硬囂張，有何倚仗？

　　與往年相比，今年美菲“肩并肩”聯合軍演聲勢浩大，自4月22日持續到5月10日，參演士兵超過16700名，人數創歷年最高。除了美菲兩國，還有14國以觀察員身份參與演習，包括澳大利亞、法國和日本。軍演的活動範圍，設在巴拉灣島西側12海里以外的水域，面向中國的南海與台海，模擬“奪回被敵對勢力占領的島嶼”等場景。此前菲軍方還稱，演習將實彈擊沉中國製造、菲海軍退役艦“卡里拉亞湖”號。

　　菲軍官在聯合軍演開始前說，“無須粉飾太平”，“武裝部隊的存在目的，就是為戰爭做準備。”

　　香港亞洲研究中心主任彭念22日對香港中通社分析，美菲本次軍演明顯針對中國，有幾點重大突破。首先，菲方以中國造軍艦為擊沉目標，盡管是象征意義，但警告意味明顯，若中方將水炮驅逐常態化，菲方勢必作出更強有力回應，菲方意圖通過此舉削弱中國的反制效果。其次，今年觀察員大量擴容，菲律濱意圖透過軍演，讓其“朋友圈”各國熟悉場景，商議協調兵力武器配置，為未來舉辦多邊“肩并肩”軍演提前試水。

　　彭念續指，演習地點大幅向外延伸，且指向性和挑釁性意味極濃，更印證了美國將南海與台海聯動，把菲律濱打造為在南海抵禦中國軍事影響力的前沿陣地、提升至與日韓同等重要地位的意圖。

　　菲律濱在啟動軍演的同時，22日卻未派代表出席在中國青島舉行的西太平洋論壇。中國海軍研究院梁巍大校同日回應媒體指，中國作為本屆年會的主辦國，向所有論壇成員國和觀察員國發出邀請，并不清楚菲律濱沒有來參會的具體原因。菲律濱是西太平洋論壇的成員國之一。

　　彭念指出，菲方已在軍演擺出強硬姿態，不會來華溝通，馬科斯政府對內對外均有“底氣”。軍事上，在美日菲峰會，美國對菲堅定承諾，願給菲兜底，日本亦給予加持。經濟上，美日菲已聯合啟動“呂宋經濟走廊”，以大幅減少對中國的依賴，盡管中國仍是菲律濱第一大貿易夥伴，但投資方面，中國在菲投資已大幅減少。國內政治上，馬科斯與杜特爾特家族公開決裂，顯示其權利鞏固。“中方善意勸告，菲方未聽且變本加厲，當前菲中關係劍拔弩張，失去談判氛圍。”

　　彭念認為，菲律濱整體策略，是在南海採取強硬立場，不斷挑釁中方，同時對外尋求更多盟友支持，給中國施加更大壓力，以削弱蠶食中國的控制能力，渾水摸魚獲取利益。菲方目標至少是不讓仁愛礁上的“坐灘”軍艦解體，最終目標則是永久佔據仁愛礁，并在黃岩島等島嶼自由出行。