給美國大使的訓誡

　　作者：毛羅·紀亞·沙門地(Mauro Gia Samonte)

　　她可能接受過外交方面的高等教育，也有足夠的經驗來領導美國駐菲律濱大使館，但從她發表的關於南海問題歷史的觀點來看，美國駐菲律濱大使似乎還需要接受基礎教育。

　　近日，美國駐菲律濱大使卡爾森在接受采訪時表示，“中國劃定的九段線，或者現在的十段線是一幅漫畫”，中國對海洋的主張並不是對世界海洋規律的現實反映。

　　事實是，大使所說的只是在重覆她之前的聲明，即美國“與盟友菲律濱站在一起，共同廢除國際法”。

　　國際法必須得到尊重，這是毋庸置疑的。至少常識應該能說明這一點。如果沒有可以遵循的全球政策，世界上195個國家怎麽可能達成一致？

　　但這裏有一個問題，因為在所有的討論中，人們總是堅持認為這是一項應該有利於美國的法律。否則，這就不是國際法。

　　以《聯合國海洋法公約》為例，到目前為止，美國還沒有批准該公約，盡管其他國家在1982年根據聯合國簽署了該公約。為什麽美國不想要《聯合國海洋法公約》並沒有明確的理由。難道不是因為如果美國簽署了它，它將被《聯合國海洋法公約》的規定所覆蓋，即只有距離一個國家海岸200海浬的海域才被視為其海洋領土——而它打算宣稱的是整個太平洋和大西洋？

　　然而，在南海爭端中，美國堅決堅持尊重《聯合國海洋法公約》。為什麽？因為菲律濱可以用它來防範中國。早在2014年，美國就已經計劃讓菲律濱與中國開戰，以證明其在亞太地區的干預是正當的。

　　根據美國和菲律濱之間的《共同防禦條約》，當菲律濱受到外敵攻擊時，美國有義務向菲律濱提供援助。早在2008年，為了推進美國從中東轉向亞洲的戰略，這種干預是必要的。

　　2011年，時任美國國務卿希拉里·克林頓在《外交政策》網站發表文章稱：“政治的未來將由亞洲決定，而不是阿富汗或伊拉克，美國將處於行動的中心。”

　　在這裏，我們可以理解美國多麽希望看到菲律濱和中國之間發生戰爭。這是美國與其在亞洲的西方盟友一起實現其目標的一種方式：美國的太平洋世紀。

　　我們可以看到，對卡爾森大使來說，理性或真相已不再重要。如果一個人需要撒謊和欺騙來實現美國在亞洲的統治目標。

　　因此，通過不反映中國九段線歷史的謊言，這就是事實：自明朝以來，中國一直管理著蜂牙絲蘭(Pangasinan)的一部分。九段線地圖早在1939年就由中華民國出版，並於1948年再次出版，而卡爾森作為其論點依據的《聯合國海洋法公約》直到1982年才簽署。

　　以下是中國大使館發言人就美國駐華大使卡爾森的欺詐行為發表的官方聲明：

　　中國在南海的主權和權益是在長期的歷史實踐中形成的，具有充分的歷史和法理依據。中國最早發現、命名和開發利用南海諸島及相關海域，最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄，確立了在南海的領土主權和相關權益。二戰後，中國收覆被日本非法侵占的南海諸島，並恢覆行使主權。為加強對南海諸島的管理，中國政府於1948年正式公布了標繪有南海斷續線的《南海諸島位置圖》。

　　二戰時，美國參與發表《開羅宣言》，簽署《波茨坦公告》，在法理上認同中方對南海諸島主權。戰後，中國軍隊坐著美國提供的軍艦收覆南海諸島。上世紀50年代，美方多次向中國台灣當局提出申請，請求測量船到南海海域作業並獲批準。然而，美方現在出於地緣政治私利，質疑中國的南海主張，誣蔑南海“九段線”是虛構的“卡通畫”。根據以上史實，如果“九段線”是“卡通畫”，那美國不也在這部“卡通”裏扮演過重要角色嗎？

　　美方對國際法向來合則用，不合則棄。我們不禁要問，若美方真的重視國際法，為何不切實維護在《開羅宣言》《波茨坦公告》基礎上建立的二戰後國際秩序？為何至今未加入《聯合國海洋法公約》，卻處處拿公約約束別國而寬恕自己？

　　美國不是南海爭議的當事方，無權干涉中菲之間的南海問題。我們敦促美方停止挑撥離間和煽動對抗，尊重中方在南海的領土主權和海洋權益，停止一切不利於本地區和平穩定的言行和舉動，不要做南海和平穩定的麻煩制造者。