菲律賓啟動公共財政管理改革路線圖

　　本報訊：政府機構週一啟動了2024-2028年菲律賓公共財政管理(PFM)改革路線圖，旨在確保無縫和高效的政府交易。

　　預算部長阿邁納·潘甘達曼表示，隨著最近通過的眾議院第10800號法案，即《一般撥款法案》，公共財政管理者“在維護財政紀律、確保有效分配和使用我們國家資源以及保持運營效率方面面臨著越來越大的挑戰。

　　潘甘達曼在位于曼達盧永市的亞洲開發銀行(ADB)總部舉行的PFM啟動儀式上說：“好消息是，PFM改革路線圖將指導我們做到這一點。首先，它將加快所有政府機構採用綜合財務管理信息系統(IFMIS)，以確保無縫和高效的政府交易。”

　　由預算部和審計委員會、國庫局、財政部、信息和通信技術部以及國家經濟發展署的主要代表組成的PFM委員會上個月向費迪南德·馬科斯總統提交了路線圖。

　　亞行為該倡議提供了技術援助。

　　潘甘達曼表示，使用應用程序編程接口，政府將建立數據高速公路，使現有獨立系統與核心中央系統之間的鏈接和數據交換成為可能。

　　她說：“我們也希望在本季度推出預算和財政管理系統(BTM)，這將促進對債務和支出的實時、在線會計、監控和監督，這對于做出有關管理政府資源的明智決策至關重要。”

　　潘甘達曼表示，PFM改革路線圖還涉及11個戰略重點領域，涵蓋公共財政管理的各個方面——規劃和預算聯繫；現金管理；公共資產管理；會計和審計；PFM能力發展；數字PFM；PFM政策和法律框架；公共採購；減少災害風險和管理(DRRM)；地方政府單位(LGU)的PFM；以及公共支出的監測和評估。

　　潘甘達曼表示，政府將協調公共投資管理政策和指導方針，並加強用于規劃和預算的信息技術系統。

　　她說：“我們還將維持對公共支出的公民參與式審計，並加大進行績效審計的努力，以加強內部控制以及公共支出和收入會計。

　　她補充說：“此外，我們將通過更新當前的PFM能力計劃、開發電子學習材料和教程以及建立PFM研究所，努力增強國家政府機構、政府擁有或控制的公司和地方政府單位的PFM勞動力。”

　　潘甘達曼指出，該路線圖將通過將數字化轉型置于我國改革議程的前沿，幫助政府維護透明度和問責制原則。

　　亞行菲律賓局局長帕維特·拉馬錢德蘭(Pavit Ramachandran)表示，該路線圖將為實現“AmBisyonNation2040”和菲律賓2023年至2028年發展計劃中規定的菲律賓發展議程奠定基礎。

　　他說：“路線圖的包容性開發過程非常出色。來自國家、地區和地方政府機構的1,100多名高級官員、PFM專家和從業人員為這一創建做出了貢獻。所以說真的，這從一開始就是一個共同創造的過程。”

　　他補充說：“這個路線圖代表了你們的集體願景、你們的共同聲音以及你們作為一個統一機構共同努力加強我國PFM系統的承諾。”

　　拉馬錢德蘭表示，亞行和菲律賓政府也在制定PFM改革計劃，以在中長期內支持政府的PFM。

　　預計亞行將在年內批准為公共財政管理改革計劃(子計劃1)提供的5億美元貸款。

　　該組織旨在解決仍然存在的貧困和減少不平等，加快性別平等的進展，應對氣候變化，建立氣候和災害復原力，增強環境可持續性，並加強治理和機構能力。