眾院收到第五份恢復 ABS-CBN牌照法案
稿件来源:菲律賓商報
2025年01月08日 02:08
本報訊:在ABS-CBN被拒絕特許經營近五年後,眾議院昨日提交了第五份法案,尋求授予這家廣播巨頭25年的特許經營權,以在全國範圍內建造、安裝、運營和維護電台。
眾議院稅源委員會主席、亞眉省第二區眾議員喬伊·薩西沓(Joey Salceda)在第19屆國會6月休會前的有限時間內,提交了眾議院第11252號法案。
在該法案的解釋性說明中,薩西沓表示,ABS-CBN已經被證券交易署(SEC)和厘務局(BIR)清除了任何所有權違規和未決稅務責任。
他說,儘管缺乏特許經營權,但ABS-CBN“仍然是亞眉省最重要的新聞來源”,繼續在網上播出節目,並與其他電視網絡簽訂了塊時間協議。
薩西沓還提到,在新冠病毒大流行最嚴重的時候,ABS-CBN關閉後,超過1.1萬名員工失去了工作,在此期間,該網絡是公眾的重要信息來源。
在2020年5月關閉之前,前總統杜特地威脅要關閉ABS-CBN,理由是所謂的“有偏見的報道”。
在其25年的特許經營權於2020年5月5日到期後,國家電信署發佈了停播令。
兩個月後,即2020年7月,在杜特地政府領導的第18屆國會期間,眾議院立法特許經營權委員會以70票對11票反對延長ABS-CBN的特許經營權。反對者的情緒與杜特地類似。
此舉遭到了民間社會團體、媒體從業人員和勞工組織的批評,他們對新聞自由和民主的潛在威脅表示擔憂,尤其是在可靠信息至關重要的時期。
根據該法案,如果成為法律,總統將有權在戰爭、叛亂、災難和其他緊急情況下“暫時接管”和“操作”ABS-CBN電台。
它還賦予總統在涉及公共安全、安保和公共福利的情況下“暫停任何車站或設施的運營”的權利。
該法案還要求ABS-CBN實行自我監管,並在獲得特許經營權後的五年內通過菲律濱股票市場向菲律濱人出售至少30%的股份。
如果公開發行不可行,該法案允許創建合作社或其他方法來鼓勵公眾參與。如未能滿足此要求,將導致撤銷特許經營權。
其他四項同樣尋求授予廣播巨頭特許經營權的眾議院法案是由眾議員加布里埃爾·博爾達多、眾議員魯弗斯·羅里藝斯、愛國政團眾議員、約翰尼·彭敏直於2022年提交的。
這些法案已在過去兩年待立法專營權委員會審議。
第19屆國會將於1月13日復會,2月8日至6月1日因2025年中期選舉暫時休會,6月2日復會。