小馬簽署「遲來的」禁博令

　　本報訊：小馬科斯總統已簽署第74號行政命令，正式確立之前有關立即禁止網絡博彩產業、網絡博彩及其他在菲律濱境內的離岸博彩業務的指令。

　　在簽署該行政命令時，小馬科斯強調了政府致力促進國家安全、公共安全和公共秩序的決心。他在今年七月的第三次國情咨文中首次宣布對網絡博彩產業和網絡博彩持牌人(IGL)的明確禁令。

　　第74號行政命令涵蓋了網絡博彩產業、網絡博彩持牌人及專門面向在菲律濱以外的外國玩家提供的服務，包括直播網上賭場、網絡隨機數字生成遊戲及網絡體育博彩。

　　然而，該命令並不涵蓋由菲娛樂博彩公司經營的賭場、持牌賭場或有貴賓賭客協議的綜合度假村提供的網絡賭博。

　　根據該行政令，業者將不能再申請新的許可證，現有的持有許可證也無法續期，並且必須在2024年12月31日之前停止營運並結束業務。

　　為確保該行政命令的有效實施，小馬科斯總統已成立了多個技術專案組。

　　就業復甦與再融入工作專案組將負責處理禁令對受影響經濟部門的影響，並確保被迫離職的菲律濱籍員工的再融入，以及盡快提供幫助和社會保障。

　　該專案組由菲娛樂博彩公司主導，勞動部擔任副主席。成員包括：財政部、工商部、預算部、社會福利部、資訊通信技術部、 國家經濟與發展局。

　　打擊非法離岸博彩業務專案組的職責是加強打擊非法網絡博彩公司、網絡博彩持牌人及其他離岸博彩業者，促進對涉案人的調查，並確保起訴違法者。

　　總統反有組織犯罪委員會將主導此專案組，司法部擔任副主席。成員包括：內政部、菲國警、 移民局、 國調局、 反洗錢委員會、證券交易署、加牙鄢經濟區管理局。

　　小馬科斯總統指示人類住區與都市發展部協助打擊非法離岸博彩業務專案組，爭取業主聯誼會的合作，確保被禁止的業務和服務不再在住宅區、公寓和其他房地產開發項目中蔓延。

　　另一方面，旅遊部負責監察旅遊設施，確保這些設施不會被網絡博彩公司／網絡博彩持牌人及其他離岸博彩業務或服務公司利用。

　　小馬科斯總統在發佈第74號行政命令時表示：“國家負有維護國家安全、維護公共秩序、維護法治、保護公民安全並確保國家社會結構完整性的首要責任。”

　　他還引用了財政部的研究，指出網絡博彩產業活動的社會與經濟利益遠不及其帶來的風險和負面後果，如犯罪率上升、社會不穩定和對弱勢群體的剝削。

　　反洗錢委員會的報告也顯示，網絡博彩產業的業務容易涉及洗錢、欺詐及其他非法金融活動，對國家金融系統的完整性構成重大威脅。

　　小馬科斯總統的行政命令指出：“網絡博彩公司／網絡博彩持牌人的業務所帶來的聲譽風險阻礙了外國投資和旅遊業，損害了國家政府推動菲律濱成為安全且可持續的投資和旅遊目的地的努力。”

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　　菲海洋區域法 中國指非法無效

　　中新社北京11月8日電 中國外交部8日發表關於菲律濱出台“海洋區域法”和“群島海道法”的聲明。聲明指出，菲律濱打著落實《聯合國海洋法公約》的旗號，企圖通過所謂“海洋區域法”給其在南海的非法主張和行為張目，是非法的、無效的。

　　聲明指出，菲律濱“海洋區域法”將中國黃岩島和南沙群島大部分島礁及相關海域非法納入菲方海洋區域，妄圖以國內立法形式固化南海仲裁案非法裁決。此舉嚴重侵犯中國在南海的領土主權和海洋權益，中方對此強烈譴責和堅決反對。中方在南海的領土主權和海洋權益不因該法出台受到任何影響。

　　聲明說，中國對南沙群島及其附近海域、對包括黃岩島在內的中沙群島及其附近海域擁有主權，對相關海域擁有主權權利和管轄權。中國的上述領土主權和海洋權益具有充分的歷史和法理依據，符合包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法。

　　聲明指出，菲律濱領土範圍是由包括1898年《美西和平條約》(《巴黎條約》)、1900年《美西關於菲律濱外圍島嶼割讓的條約》(《華盛頓條約》)、1930年《關於劃定英屬北婆羅洲與美屬菲律濱之間的邊界條約》在內的一系列國際條約確定的。中國黃岩島和南沙群島在菲律濱領土範圍之外。菲律濱非法侵佔中國南沙群島的馬歡島、費信島、中業島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲、司令礁，嚴重違反包括《聯合國憲章》在內的國際法。菲律濱背棄承諾派軍艦在中國南沙群島仁愛礁長期非法“坐灘”，侵犯中國領土主權，違背《南海各方行為宣言》，特別是第五條關於有關各方不對無人島礁採取居住行動的規定。中方再次敦促菲方立即從上述島礁撤走一切人員、設施，立即從仁愛礁拖走非法“坐灘”軍艦。菲律濱超越自身領土範圍劃設所謂“卡拉延(自由)島群”，侵犯中國領土主權，是非法的、無效的。

　　聲明強調，菲律濱未經中國政府同意，單方面提起南海仲裁案，嚴重違反《聯合國海洋法公約》的規定，嚴重損害《聯合國海洋法公約》的完整性和權威性。南海仲裁案仲裁庭越權審理、枉法裁判，所作出的裁決違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，是非法的、無效的。中方不接受、不參與南海仲裁案，不接受、不承認所謂裁決，反對且不接受任何基於該裁決的主張或行動。中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受該裁決影響。

　　聲明說，菲律濱打著落實《聯合國海洋法公約》的旗號，企圖通過所謂“海洋區域法”給其在南海的非法主張和行為張目，是非法的、無效的。該法嚴重違反《南海各方行為宣言》，將不可避免加劇南海局勢複雜化。菲方依據該法在南海採取任何侵權挑釁行動，中方都將予以堅決應對。

　　聲明強調，中方敦促菲方切實尊重中國領土主權和海洋權益，立即停止採取任何可能導致爭議擴大化、局勢複雜化的單方面舉動，切實維護南海的和平穩定。

　　聲明還說，菲律濱“群島海道法”多處與國際法規定和國際海事組織決議不符。中方要求菲方切實遵守國際法，不得損害各方依據包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法所享有的合法權利。