菲海域法案待小馬簽署 西菲海政策將具一貫性

　　本報綜合外電報道：參議長伊斯古地洛(Francis Escudero)表示，菲律濱海域法案已呈交總統府等候簽署，法案雖然無法強迫中國離開南海菲索區域，但可讓菲國未來的西菲海政策具有一貫性。

　　伊斯古地洛昨日在菲律濱外國記者協會(FOCAP)主辦的座談會上說，菲律濱海域法案 已呈交總統小馬科斯簽署。

　　參議院與眾議院聯席委員會7月間通過菲律濱海域法案，旨在援引聯合國法洋法公約界定菲國海洋範圍，並授予菲律濱可在這個範圍內行使的法律權力。

　　法案一旦獲小馬科斯簽署，料會引起中國抗議。

　　伊斯古地洛說，這將是菲律濱第一道認可國際仲裁結果、明定“西菲律濱海”權益、所有權和主權的國內法，可強化菲律濱對“西菲律濱海”主張的法律依據，為國家立場帶來一貫性。

　　“西菲律濱海”是菲律濱政府對於南海菲索區域的稱呼，範圍涵蓋菲律濱向南海延伸出去的200海里專屬經濟區；菲律濱援引“聯合國海洋法公約”，主張可獨享這片海域的資源。

　　伊斯古地洛坦承，雖然菲律濱海域法案通過後，也無法強迫另一個主權國家離開“西菲律濱海”，但可制約菲律濱未來的總統，不會因個人對中國的態度而改變南海政策。

　　他說：“這代表沒有任何總統可以忽略南海立場或是將南海置於一旁，因為根據菲律濱憲法，總統的職責是執行法律。”

　　在過去數10年，菲律濱若出現“親中”總統，對宣示南海主權的態度和作為就會相對軟化；若出現“親美”或“反中”總統，南海立場則會相對堅決，包括派遣公務船到南海與中國船艦對峙。

　　伊斯古地洛也提到，他相信威懾是避免衝突的最佳手段，雖然菲律濱還沒有足夠強大的軍隊，但正與美國、日本、東盟及歐盟等夥伴合作提升實力，目的不是引發戰爭，而是維護和平。

　　另一方面，伊斯古地洛說，參議院和眾議院也正在準備菲律濱群島海道法案的最終版本，再交由兩院的議長簽署，然後呈交總統簽署。

　　菲律濱群島海道法案尋求在菲律濱群島水域指定海上航道，防止外國船舶飛機任意通行。

　　伊斯古地洛說，這道法案成為法律之後，極可能會由海岸防衛隊而非海軍執行，若有外國船艦進入菲國海域，將以無電廣播的方式通知或驅離。